为全面贯彻党的教育方针，推动实施素质教育，加快实现汝南教育高质量发展，根据中共中央办公厅、国务院办公厅《关于全面加强和改进新时代学校体育工作的意见》《关于全面加强和改进新时代学校美育工作的意见》，中共河南省委办公厅、河南省人民政府办公厅《关于全面加强和改进新时代学校体育工作的实施方案》《关于全面加强和改进新时代学校美育工作的实施方案》，教育部2022年颁布的相关课程标准以及省、市、县相关文件精神，结合我县学校实际，制定实施方案如下。

一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的教育方针，以立德树人为根本，以社会主义核心价值观为引领，以促进学生全面发展、增强综合素质为目标，坚持健康第一的教育理念，推动青少年学生文化教育、体育和美育协调发展，帮助学生在体育锻炼中享受乐趣、增强体质、健全人格、锤炼意志；全面提升学生的审美素养，陶冶情操，温润心灵，激发创新创造活力，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。

二、工作目标

通过一至三年时间，汝南县基础教育阶段各级各类学校体育、美育达成以下主要工作目标：

1.一学年内开齐体音美课程；建立健全各学段期终学业水平测试方案；制定完善实施方案，建立健全长效工作机制；举办运动会等体育活动，激发学生参与体育活动的兴趣；组织校园艺术节等艺术活动，提高学生艺术修养。各学校延时服务要组建体育、艺术社团，积极开展相关活动。

2.两学年内开足、上足课时。多措并举，配齐、配强专兼职体育、美育教师队伍，积极开展多种形式培训提升活动，积极开展教师业余体育、文化活动、教师艺术沙龙，促进教师个人艺术修养和素质的提升，提高专任教师业务水平。

3.三学年内开好、上优课程。营造文明健康的校园体育、美育氛围，以体育、美育促进教育服务。提高学生体育素养和实际动作技能，培养学生的合作、团队精神和竞争意识。积极打造体育、美育校园文化，形成“一校一品”或“一校多品”的校园体育、美育特色，全县建成一批特色鲜明、具有引领作用的学校。

4.城区各级各类学校要先于乡镇学校达成目标。在学生日常体育教育、艺术教育中以课堂、社团为载体，以活动为手段，融入学生教育，实现体育、美育与其他学科教育的全面融合。以健康生活方式促进学生文化学习、体育锻炼、艺术素养有机协调发展。

三、组织机构

成立汝南县教育局推进学校体育美育工作领导小组，由县教育局主要领导任组长、教育局领导班子成员任副组长，相关股室、二级机构负责人任成员。（领导小组成员名单及主要职责见附件1）

四、开课标准

根据各学段课程标准和河南省义务教育阶段课程安排，基础教育阶段各级各类学校体育、美育课程（包含音乐、美术、书法、舞蹈、戏剧、影视等形式)周课时标准如下：

1.小学阶段：体育课，一至二年级每周4节，三至六年级每周3节；美育课每周4节：音乐、美术课各年级每周各学科2节。

2.初中阶段：体育课，各年级每周3节；美育课每周2节：音乐、美术每周每学科各1节。

3.高中阶段：体育课，各年级每周不少于2节；美育课，三年总计108课时（节），每学期18课时（节），音乐、美术可各占一半。职业类高中学校参照普通高中标准执行。

五、工作措施

（一）抓好专任学科教师队伍配备。各学校要按照相应学段体育、美育课程开设标准及学科教师工作量标准配齐、配足专任学科教师（学生数与体音美教师数比例为100:0.9）。要优先配强专业教师，凡是体育、美育学科专业毕业和招聘时以体育、美育学科招聘的教师必须优先任教体育、美育学科，不足部分可从其他有体育、美育学科特长的教师挑选兼任，也可聘任社会机构中有资质的教师。乡镇中心学校要做好体育、美育学科教师的连片走教工作，弥补乡村学校体育、美育师资短板，实现协作共建、资源共享。

（二）落实课时量，优化体音美教师评价

体育教师小学阶段满课时量为每周18节、初中阶段为每周16节、高中阶段为每周14节，并将体育教师承担学校安排的组织大课间等课外活动、带队训练、指导比赛、体质监测等活动和走教任务计入教师工作量。

美育教师小学阶段满课时量为每周18节、初中为每周16节、高中为每周14节，并将美育教师承担学校安排的指导学生艺术社团、课外活动等第二课堂和走教任务计入工作量。

（三）抓好学科教师培训研修

1.积极开展教师培训。体育、美育各学科配备学科教师后，教师教育股和学生发展中心要立即开展任职培训，主要内容包括课程标准、教材解读、专业技能、上课常规等，做到学科教师全覆盖。各学校也要积极开展校本培训研修。

2.积极开展集体备课。针对当前体育、美育学科师资不足、不优情况，学生发展中心要成立体育、美育学科教研组，及时向各年级相关学科教师推送教学设计，便于教师参考教学。各学校要建立体育、美育学科教研组、备课组，加强集体备课，提高教师专业水平。

3.积极开展教师提优工作。通过开展教师优质课大赛、基本功大赛，建立各学段各学科名师工作室等，建立一支师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的高素质体育、美育教师队伍，培养一批具有示范引领作用的骨干教师。

（四）积极开展体育、美育活动

1.体育：完善“健康知识+基本运动技能+专项运动技能”的学校体育教育模式，使体育课堂成为落实“教会、勤练、常赛”要求的重要阵地。义务教育阶段提高学生基本运动能力，夯实运动基础，养成体育锻炼习惯，帮助学生掌握1-2项运动技能。普通高中阶段培养学生运动能力、健康行为和体育品德等核心素养，逐步实施选项教学，培养学生掌握1-2项运动专长。职业教育学校坚持体育课程与职业技能培养相结合，培养身心健康的技术人才。各学校每天规范上好“两操”，开展丰富多彩的大课间活动，确保学生在校期间每天户外活动1小时以上。每学年至少举办一次全校性综合运动会，积极开展球类、长跑、跳绳及民族传统体育项目单项比赛活动，激发学生运动兴趣，提高学生技能学习和体能发展实效。

2.美育。逐步完善“艺术基础知识基本技能+艺术审美体验+艺术专项特长”的教学模式，使美育课堂成为落实“教会、勤练、常展（演）”要求的重要阵地。义务教育阶段丰富课程内容和形式，引导学生掌握1-2项艺术特长，培养健康向上的审美情趣。普通高中课程内容要多样化，注重丰富审美体验，引导学生树立正确的审美观、文化观。中等职业学校要注重艺术课程与专业课程有机结合，培养审美修养高、创新意识强、符合现代社会要求的技术人才。各学校要积极举办校园艺术节，庆祝节日联欢会、文艺汇演、艺术作品展、歌咏比赛、书画及手工制作作品展等，培养学生文化理解、审美感知、艺术表现、创意实践等能力，提升学生综合素养。

3.充分挖掘校内外资源，积极创建体育、美育社团。各学校充分利用课后、延时服务时间开展相关社团活动，体育、美育社团数量要不低于学校社团总量的50%，通过社团活动，形成课堂教学、课外活动、校园文化的育人合力。

（五）积极做好各项保障工作。各学校要按照办学标准配齐配足体育、美育器材、场馆、功能室，保障举办各种体育艺术活动经费；按要求配发各年级体育、音乐、美术教材；体育、美育教师工作量、成绩纳入单位绩效考评和职称评审，确保体育、美育教师在职务职称晋升、教学科研成果评定等方面与其他学科教师享受同等待遇，成绩突出人员要适当予以倾斜奖励。

（六）积极做好各级评估考核工作。教育局出台学校体育、美育工作评估细则，每年考评一次，纳入学校年度考核；并加强过程督导，及时总结通报。各学校要制定对学生、班级、教师学期考评办法。学生考评内容应为本学期所学所练内容；体育测试可参照教育部《体质健康达标测试标准》；音乐、美术可依据教材内容测试，学生可自由选择一项，每学期一次，可采用等级制呈现。

六、工作要求

（一）高度重视。全面加强和改进新时代学校体育、美育工作，构建德智体美劳全面培养的教育体系，是中央和省相关文件的明确要求，是落实立德树人根本任务，发展素质教育，推进教育公平的重要内容和有效载体。各单位要把思想统一到党中央、国务院的部署上来，把体育、美育工作作为学校重要工作来抓，提升到与高招、中招学科同等重要地位来抓，坚持五育并举，促进学生全面发展。

（二）密切配合。加强和改进学校体育、美育工作，需要相关部门密切配合，协调联动。学生发展中心和局办公室、人事股、教师教育股、基础教育股、职成教育股、督导室等部门要统筹做好体育、美育教师的配备管理和培训研修，做好体育、音乐、美术教材的征订发放和课程落实等工作，同时把政策措施落实情况、学生体质健康状况、学生艺术素质测评情况和学校支持开展体育、美育工作情况等纳入教育督导评估范围，定期开展评价，建立学校体育、美育工作考查、公示、反馈、问责的评价体系。

（三）务求实效。各学校要成立体育、美育专项工作领导小组，制定工作方案和实施细则，抓好工作落实并解决实际问题，确保完成各阶段目标任务。要杜绝阴阳课表，不得挤占挪用体育、音乐、美术课时间，更不允许学期测试考评弄虚作假。教育行政部门和各学校要全面贯彻党的教育方针，以落实《课程标准》为中心，摆正体音美教学位置；以促进师资建设为重点，狠抓体音美教师质量素质提升；以优化配置为切入点，加大对体音美器材的投入和使用；以体育艺术赛事活动为载体，促进校园体育文化艺术氛围形成；以建章立制为准则，完善对体育艺术工作的监督管理。通过统筹兼顾、综合施策，引导学校全面育人，促进学生全面发展，更好发挥体育、美育工作在推进素质教育中的重要作用。

附件：1.汝南县教育局推进学校体育美育工作领导小组

2.汝南县中小学校体育美育工作评估细则（试行）

2024年11月6日

附件1  汝南县教育局推进学校体育美育工作领导小组

领导小组下设办公室，办公室设在学生发展中心，魏东同志兼任办公室主任，张玉龙同志兼任办公室副主任，由学生发展中心负责日常工作。教育局办公室负责统筹协调各股室工作，基础教育股、职业教育股负责体育、美育课程落实，人事股负责体育、美育学科专任教师队伍配备管理，教师教育股负责相关学科教师队伍培训，督导室负责工作落实情况督导，学生发展中心负责工作方案制定和协调工作实施落实。