汝南县市场监管局把创优一流法治化营商环境纳入全局性工作重点，大力推行“督帮服”执法理念，全面提升全县市场监管系统执法人员的法治素养，以常态化学法课堂为抓手，开设护企优商大讲堂，全面推进法治市监建设，锻造执法有力度服务有温度的市场监管铁军。

　　武装思想提高站位。大力推行“预防为主、轻微免罚、重违严惩、过罚相当、事后回访”监管理念，推进执法体系和执法能力与时俱进，规范行政行为，有效实施行政管理，维护公共利益和社会秩序。印发《关于开展常态化学法活动的通知》，切实履行主要负责人推进法治建设第一责任人职责，组织协调全县常态化开展学法活动，在全县市场监管系统营造学法、用法的良好氛围，全面提高执法人员法律水平、执法能力和法治素养。

　　常态培训锤炼精兵。设立学法课堂，配备基层所法制员14人，选拔3名讲师纳入学法讲师库，制作课件3个，采用“点菜单”培训，为基层执法人员提供全方位的法律和专业知识培训。围绕“学、训、考、评”，请进来走出去，不定期组织以案释法、旁听庭审等多样化学法活动，提升执法人员学法质效。截至目前，共开展常态化培训活动9次。

　　忠诚履职善于执法。强化执法人员“包容审慎”“柔性执法”监管意识，大力构建良法善治环境氛围。将学习行政处罚法、程序法、自由裁量权的应用等知识作为法治基础课程，已巡回开讲3次，实现全县执法人员全覆盖。将单纯的管理思维向法治思维转变，融合监督“科学智慧”、帮助“解难解急”、服务“细心暖心”等执法理念，不断创优法治化营商环境。

　　注重实践优质服务。通过学法课堂的系统理论学习，结合日常执法实践，针对个体工商户和民营企业发展，做到精准帮扶指导，宽严相济执法，截至目前，办理“首违不罚”“轻微免罚”“柔性执法”案件16件，免处罚6万余元。在处置某企业涉嫌虚假标注生产许可证号一案时，依据《行政处罚法》“违法行为轻微并及时改正，没有造成危害后果的，不予行政处罚”规定，经过集体合议决定不予处罚，通过指导教育对企业进行纠错，获企业好评。