一、机构概况

机构名称：汝南县常兴镇人民政府

办公地址：汝南县常兴镇常兴路168号

办公电话：0396-8212508

传真：无

通信地址：汝南县常兴镇常兴路168号

邮政编码：463332

二、基本信息

汝南县常兴镇位于东经114.35，北纬33.0。地处汝南县城西南，东接和孝、梁祝镇，南邻确山县留庄镇，西与确山县的刘店镇接壤，北接东官庄镇。人民政府驻地：常兴居委会，电话区号0396，邮政编码463332，距汝南县城45千米。

辖区东西最大距离31千米，南北最大距离29千米，总面积144平方千米。其中耕地面积13.7万亩。

2015年末，辖区总人口5.8万人，其中城镇常住人口1.3万人。总人口中，男性31558人，占54.5％；女性26442人，占45.5％；14岁以下9980人，17％；占15～64岁30624人，52.8％；65岁以上17396人，30.2％。2014年人口出生率11.1‰，人口死亡率5.5‰，人口自然增长率5.6‰。总人口中，以汉族为主，回族仅24人。

所辖村委有常兴居委会、韩寨居委会、严庄村、台子寺村、姜寨村、大王庄村、老湾村、代塔村、冯楼村、小亮寺村、杨庄村、李楼村、王集村、柏丈屯村、曾庄村、黄汤村、任桥村、崔屯村、许屯村、大田村、马屯村、大申庄村、魏布口村、西王庄村、木屯村，共25个村（居）。

2020年被汝南县委县政府评为2019年度安全生产工作先进单位、党管武装工作先进单位、全县信访矛盾化解攻坚成绩突出单位、平安建设工作先进乡镇、统战工作创新先进单位、优抚工作先进单位、残疾人工作目标管理先进单位。

三、组织机构及职责职能

（一）常兴镇机关党政内设机构

1.党政办公室。

主要承担常兴镇日常工作的综合协调，同时承担党委、政府、人大领导交办的各项工作；负责综合性文稿的起草工作；负责机关文电、信息、调研、保密、机要、档案、会务、接待、政务公开等工作；负责机构编制、人事管理、离退休干部管理服务等工作；负责镇应急和目标任条的督查落实考核等；承办上级和镇党委、政府交办的其他工作。

2.党建工作办公室。

主要承担党政机关、事业单位、村庄（社区）、“两新”组织等党的组织建设、思想建设、精神文明建设和党员教育，管理等基层党建工作；协助党委做好党建日常工作；负责党务公开等工作；综合协调政协委员联络、统战、民族宗教及工、青、妇等群团工作。

3.经济发展办公室。

主要承担辖区内经济发展、重大项目建设和固定资产投资等工作；负责经济综合管理和第三产业发展规划、招商引资、金融、国有资产管理、审计、统计等工作；负责经济建设的发展规划，协调经济综合管理和监督部门的工作；负责财政预算编制、执行及管理；做好企业代办服务和安商、稳商工作；协助企业招才引智，集聚人才；健全营商环境诉求建议渠道，依法维护企业自身合法权益；负责各类政策性补贴和专项资金的监督管理工作；负责区域优化改善营商环境各项工作；协调与经济发展相关的其他工作。

4.村镇规划建设管理办公室。

主要承担贯彻执行国家省、市、县村镇建设规划管理的有关法律、法规和政策；组织编制、实施辖区内村镇规划，指导村民委员会做好村庄规划的实施和村民住宅建设管理工作；规范辖区内建筑市场秩序，杜绝违法、违章建设行为，依法办理建设项目选址意见书、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证及村镇建设规划许可证；组织实施辖区建成区环境卫生和村容村貌的综合治理，指导村庄基础设施环卫设施、绿化亮化等公用设施的建设与管理；合理安排和使用各级政府用于补助村镇规划建设的专项资金；负责村镇建设规划统计工作。

人大、纪检、武装部和群团等组织按有关规定设置。

（二）常兴镇党政机关下设事业单位

1.党政综合便民服务中心。

党政综合便民服务中心为公益一类事业单位，机构规格相当于股级，经费形式为财政全额拨款，编制3名，其中主任1名。主要职责是:承担行政审批服务的日常管理协调工作，落实“放管服”改革相关工作任务，承担行政审批和公共服务事项的受理工作；负责为辖区内企业群众办事提供公共服务；负责制定中心有关规章制度、管理办法并组织实施；对进驻中心窗口的工作人员进行现场管理，并负责实施考核、评比；负责拟订进入中心服务事项的确定、调整、变更意见，并对权限内审批事项的办理情况进行协调；对权限在上级部门的行政审批许可类事项开展初审、呈报服务，实行集中管理；面向广大党员、基层干部、入党积极分子和群众积极开展党务政策咨询，传播党建理论知识、提供党员活动场所、帮扶生活困难党员群众组织党员志愿者服务、推进区域化党建工作等服务活动；承办镇党委、政府交办的其他工作。

2.综合执法中队。

综合执法中队为公益一类事业单位，机构规格相当于股级，经费形式为财政全额拨款，编制10名，其中队长1名、副队长3名，主要职责是:根据赋权和授权情况，负责行使辖区内城乡环境综合整治、市容环境卫生、市政管理、绿化管理、农村规划管理、市场监督管理、无证商贩占道经营和自然资源、交通运输、安全生产、农业、林业、文化旅游等领域的行政监督权和相对集中的行政处罚权；协助处理辖区内重大行政违法案件，完成辖区内重大、临时、突发事件的执法工作和重大保障执法任务；配合县级执法部门开展联合执法、专项执法等工作；承办镇党委、政府交办的其他工作。

3.社会治安综合治理中心。

社会治安综合治理中心为公益一类事业单位，机构规格相当于股级，经费形式为财政全额拨款，编制5名，其中主任1名、副主任1名，主要职责是:负责平安建设和社会治安防控体系建设；负责信访、矛盾纠纷排查、调处和重大事项社会稳定风险评估工作；加强流动人口和重点人员的教育、帮扶工作，对危险物品存放场所、特种行业和公共复杂场所的治安管理提供支持保障，防止重大治安问题发生；负责依法行政、人民调解、安置帮教、社区矫正、法律服务和法律援助等工作；加强社会治安综合治理宣传工作，着力解决影响辖区内社会治安问题，落实防范、教育、管理等各项措施，提高治安防控能力；承办镇党委、政府交办的其他工作。

4.退役军人服务站。

退役军人服务站为公益一类事业单位，机构规格相当于股级，经费形式为财政全额拨款，编制2名，其中主任1名。主要职责是:负责宣传贯彻退役军人有关政策法规，保障退役军人合法权益落实；做好信访接待，资料建档归类工作；积极培树宣传退役军人就业创业和服务社会的先进典型，发挥典型引领、示范和激励作用；建立健全本辖区退役军人基本信息台账，实行动态管理；收集退役军人就业创业需求，提供政策咨询和信息服务，对就业创业情况进行跟踪和指导；组织建立退役军人联系制度，掌握本辖区退役军人政策落实、主要诉求帮扶解困等方面情况，开展常态化走访慰间、帮扶解困、化解矛盾和思想教育工作、加强日常报告和应急反馈；承办镇党委、政府交办的其他工作。

5.社会事务服务中心。

社会事务服务中心为公益一类事业单位，机构规格相当于股级，经费形式为财政全额拨款，编制8名，其中主任1名，副主任2名。主要职责是:主要承担人力资源和社会保障、民政、残联、计划生育、医疗保障等方面的服务工作；负责敬老院和托养中心管理工作；负责劳动保障服务工作，提供就业再就业信息、富余劳动力转移等公共就业服务；负责查灾、报灾和救灾、救济款物的申请及发放工作；协调与社会事务相关的其他工作；承办镇党委、政府交办的其他工作。

6.生态环境保护中心。

生态环境保护中心为公益一类事业单位，机构规格相当于股级，经费形式为财政全额拨款，编制3名，其中主任1名。主要职责是:负责贯彻执行国家关于环境保护的方针政策和法律法规，并监督实施；组织编制本辖区环境保护中长期规划和年度工作计划；协助做好辖区内排污申报登记排污许可证发放初审及排污费征收工作；参与辖区内污染防治督管理，协助做好辖区内环境监察和环境保护行政执法工作；协助环境问题来信来访的调查和污染纠纷、投诉的调解；组织、指导和协调辖区内环境保护教育、宣传工作；负责农村饮用水水源地保护、生活污水和垃圾处理、大气污染防治、畜禽养殖污染防治、土壤环境保护和工矿污染监管等方面工作；承办镇党委、政府交办的其他工作。

7.农业农村服务中心。

农业农村服务中心为公益一类事业单位，机构规格相当于股级，经费形式为财政全额拨款，编制10名，其中主任1名，副主任3名，主要职责是:负责落实农业农村有关法律、法规和政策；负责制定农业、农村经济发展规划和年度计划，并组织实施；承担管理和指导粮食、经济作物生产流通、畜牧、水产、水利、林业、农村能源、农教科等工作；负责农业、畜牧、农机等新品种、新技术的引进和推广工作；承担农业产业化示范引导、推进产业结构调整和农产品质量安全监管等职责；负责村务公开和村级财务公开等工作；承担涉农项目筛选储备、管理、申报等相关工作；研究制定镇扶贫开发中长期规划和年度计划，提出镇扶贫开发目标、任务和措施，并组织实施贯落实国家美丽多乡村建设的方针、政策，制定美丽乡村建设工作方案，并监督落实:贯彻落实人居环境工作的方针、政策，负责制定辖区内人居环境改善工作规却并组织实施；负责对改善人居环境工作进行协调、指导、监督、检查；承办镇党委、政府交办的其他工作。

8.科枝文化服务中心（精神文明实践中心）。

科技文化服务中心为公益一类事业单位，机构规格相当于股，经费形式为财政全额拨款，编制5名，其中主任1名、副主任1名，主要职责是：贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，通过群众性文化艺术、体育活动和广播电视、文化礼堂、乡村大舞台、基层党校等文艺手段，向广大群众进行爱国主义教育、社会主义思想道德教育，科学教育、共产主义思想数育和党的方针政策的宣传教育；组织和举办群众文化术、文娱体育活动，繁荣文艺创作，活跃群众文化生活，并辅导村（社区）文化活动中心的工作收集、整理、保护民族民间文化艺术遗产，普及科技文化知识传递科技、经济信息，为群众致富和振兴农村经济服务；广泛开展精神文明实践活动；负责提供预防，保健、健康教育等基本公共卫生服务工作:承担科技、教育相关工作；承办镇党委、政府交办的其他工作。

四、领导及分工

刘  阳（镇党委书记）：主持镇党委全面工作。

徐春华（镇政府镇长）：主持镇政府全面工作。

刘亚辉（镇党委副书记）：分管党建办公室、社会治安综合治理中心、安全生产、政协、机关支部、工会、团委、妇联、老干部，联系镇直部门。担任大王庄、姜寨和李楼村片长。

付新征（镇人大主席）：分管人大、农业农村服务中心。担任任桥、黄汤和曾庄村片长。

付  鑫（镇纪委书记）：主持纪委、监察办公室全面工作。

赵  德（镇党委委员、副镇长）：分管财税所、“三资”管理、公共资源交易中心、国有资产、党政综合便民服务中心、生态环境保护中心、卫生。担任老湾和代塔村片长。

谢党恩（镇党委委员、政法委员、武装部长）：分管人民武装部、脱贫攻坚、村镇规划建设管理办公室、国土所，协助刘亚辉同志主持政法工作。担任大田、大申庄和魏埠口村片长。

商  昀（镇党委委员、宣传统战委员）：分管宣传、统战、民族宗教、党政办公室、后勤、社会事务服务中心、退役军人服务站（重残托养中心、敬老院由退役军人服务站管理）。担任常兴、穆屯、柏丈屯和王集村片长。

许  荔（镇人大副主席）：分管经济发展办公室，协助刘亚辉同志主持组织工作。担任西王庄村、马屯和韩寨村片长。

李永辉（镇政府副镇长）：主抓综合执法中队工作。担任严庄和台子寺村片长。

王新颜（镇政府副镇长）：分管科技文化服务中心（精神文明实践中心）、教育工作。担任杨庄、小亮寺和冯楼村片长。

龚伟（镇食品药品监督所所长）：主抓食品药品监督管理工作。担任崔屯和许屯村片长。