【概况】 留盆镇地处汝南县城东北15公里处，东与平舆县阳城镇接壤，南与汝南县板店乡接壤，西与汝南县金铺镇接壤，北与上蔡县洙湖镇、杨屯乡接壤。人民政府驻留盆集，电话区号0396，邮政编码463311。总面积81平方公里，其中耕地面积8.7万亩。1956年设留盆中心乡，1957年改乡，1958年建八一公社，1962年改留盆公社，1983年改乡，1987年改镇。 2019年末辖留盆、何庄、杨寨、冯湾、老冯、孙庄、朱楼、田庄、冀店、周庄、户庄、大余、王庄、大冀、王桥、杨集、冯亮、后韩、前徐、殷湾等20个村民委员会。  

【经济】1-11月份，全镇财政一般公共预算收入完成540万元，完成全年指标的84.4%。规模以上工业总产值7.36亿元；新入固定资产4个，完成投资5.08亿元，社会消费品零售总额完成1.12亿元，规模以上服务业营业收入0.42亿元，被县统计局授予“贸易、能源、投资、四上企业入库、农产量生产、畜牧业生产情况、人口专业”等专业先进乡镇，并获得奖励资金5万元。全镇经济呈现高位快进、量质齐飞的良好态势。

【招商引资】一是引进汝南县恒仕达服饰有限公司、汝南县好运来服饰有限公司入驻冯湾村1300平方米来料加工厂，现吸纳务工人员60余人。二是引进汝南县金源旅游开发有限公司，投资5000万元，建设集商业、旅游、居住、娱乐为一体的休闲购物园区，现正在逐步推进中。三是计划引进汝南县桐鑫板材有限公司，投资6500万元，预计占地60亩，建设板材深加工企业。企业建成后，预计年生产20万立方米，吸纳务工人员100人，年税收可达150万元。我镇也被县委、县政府授予“2018年度招商引资先进单位”荣誉称号。

【扶贫产业】留盆镇共有来料加工车间9座，其中财政投资建设的大冀村300平方米、孙庄村300平方米、马王庄800平方米三座车间；镇政府自筹资金建设的冯亮村600平方米、冯湾村1300平方米三座车间，利用老村室改造的大余村、留盆村、朱楼村三座车间。采用“龙头企业+扶贫车间+贫困户”模式，引进了汝南县腾达体育用品有限公司、汝南县恒仕达服饰有限公司、汝南县好运来服饰有限公司入驻来料加工厂，吸纳贫困劳动力务工，目前9个生产车间产销两旺，共吸纳务工人员300余人，其中贫困户86人，月工资达到2000元左右，年产值1200万元，税收10万元，年发放工资280万元。汝南县腾达体育用品有限公司被县委、县政府评为“脱贫攻坚优秀带贫企业”，腾达体育用品有限公司员工牛小转荣获“汝南县劳动模范”荣誉称号。

【精准扶贫】一是顺利通过全省第三方评估。冯湾、大冀两村代表我镇通过省第三方评估验收，零错退、零漏评、零问题反馈，为全县脱贫摘帽做出了贡献。被县委县政府授予“脱贫攻坚奋进奖”荣誉称号，并获奖金10万元。二是开展脱贫攻坚再出发巩固提升工作。全县宣布脱贫摘帽后，我镇坚持靶心不变、焦点不散、频道不换、力度不减，继续对全镇所有建档立卡贫困户“两不愁三保障”情况进行全面核查，对建档立卡贫困户收入、支出、“两不愁三保障”情况进行全面监测，建立防返贫风险台账和脱贫风险台账。三是扎实开展脱贫攻坚反馈问题整改落实工作。我镇对标中央巡视和省、市2018年脱贫攻坚成效考核等反馈的五个问题清单，针对206条清单问题，开展“拉网式”排查，制定具体的整改方案、详实的整改台账，建立问题清单、任务清单、责任清单，一个问题一个问题对账销号，确保问题整改彻底。四是开展脱贫攻坚信访问题专项治理。对照上级反馈的4件扶贫领域信访案件，逐户调查核实，建立户说明卷宗，逐户销号，镇主要领导亲自包案化解，畅通信访渠道，一批扶贫领域信访案件得到及时化解。五是坚持“四个不摘”，继续强力推进“三个落实”。镇党委政府每周召开一次脱贫攻坚专题会议，镇村两级书记基本完成遍访贫困户工作任务。今年以来，全镇有4名镇村干部因脱贫攻坚工作不力、责任履行不到位受到责任追究和纪律处分。继续围绕两不愁三保障，强力推进医疗、教育、低保、危房改造、残疾人补贴、种养殖奖补等扶贫政策落地，做到了政策落实不棚架。六是扎实做好动态调整工作。对照县下发的年度脱贫目标，逐村制定年度脱贫计划，逐户制定年度帮扶计划，扎实推进产业扶贫、就业创业扶贫，实时做好动态调整工作，圆满完成242户474人脱贫任务。在县脱贫攻坚半年工作核查中，我镇成功进入了全县脱贫攻坚第一梯队，得到了县委主要领导的充分肯定。

【污染防治攻坚】 一是充分利用蓝天卫士和空气质量监测站点，严格防控秸秆、垃圾焚烧现象，排洒水车每天对我镇主要街道洒水4次，空气质量明显好转，我镇空气污染指数两次连续两周排名前两名，奖励经费4万元。二是圆满完成了2019年“三夏”、“三秋”秸秆禁烧工作，秸秆综合利用率达到 98%以上，农业综合机械化率达到98%以上，实现了“零火点”目标；三是继续落实河长制工作。共出动人员1560人次，出动车辆52车次，清理垃圾260吨，清理各类杂物120吨，清理违章建筑2处，出资5万元，出动机械人工对杜一沟桥下建筑垃圾、杜四沟生活垃圾进行了集中清理，对河道沿线500米以内的小散乱污企业进行排查整治，共关停2个养猪场。四是扎实开展小散乱污企业治理工作。对污染严重的小散乱污企业进行整治，并对整治不到位的企业进行取缔，共取缔4个沙厂、1个板厂。被县委、县政府授予“2018年环境污染防治攻坚战先进单位”荣誉称号，并获得奖金10万元。

【人居环境】 一是持续推进城乡环卫一体化建设，实现城乡垃圾统一收集运输处理全覆盖，有效提升环境卫生管理水平。二是积极推进农村“厕所革命”，2019年申请厕具1378套，配送1089套，现已改造636户。三是积极推进国土绿化提速行动，高标准完成国土绿化面积1222亩，其中围村林600亩，栽植绿化树7万多棵；对12条47.7公里村村通公路进行养护，公路养护率达85%。四是积极推进“四好农村路”建设工作，高标准完成留盆大小环线精品圈建设工作，对沿途两侧树木进行剪修、造白，对杂物杂草进行清理，沿途共拆除违章建筑60处，道路两侧路肩陪护和边坡修整35公里，粉刷桥梁80座。

【农业】 紧紧围绕农业增效，农民增收这个中心，积极推进农业供给侧改革，农业农村工作扎实推进。一是完成小麦赤霉病飞机统一防控7.9万多亩，夏季粮食均产高达1300斤/亩，小麦产量质量创历史新高。二是扎实做好畜牧防疫工作，今年来共举办防疫员培训12次，防控接种猪牛羊26800头/次，禽类防控接种12万只/羽，档案台账规范有序，全面落实了非洲猪瘟防治防控措施，免疫率达到100%；三是扎实开展土地确权登记，共确权14492户86461亩，解决300多份土地确权纠错问题，申报农业地力补贴960万元，农民土地使用权得到保障；四是农村集体资产清产核资全面完成，270个清查单位并全部录入系统，在市清产核资检查验收中得到充分肯定。五是重点推进农村产权制度改革，实施“包村制”，专人专管，确保产权制度改革有序推进，按时完成，目前全镇已完成第一阶段工作。六是加大土地流转力度，积极谋划土地托管，全镇共流转土地3.6万亩，占耕地面积的40%，各类新型农业经营主体进一步壮大，2019年新成立专业合作社75家，家庭农场25家。六是优质花生、芝  麻、红薯、蔬菜、花木等特色农产品种植面积稳中有升，其中优质花生种植面积达1.5万亩，芝麻8000亩，红薯5000亩，露天蔬菜3000余亩。

【社会保障】全镇参加城乡居民养老保险43181人，收缴养老保险金327万元，60岁以上生存认证9781人。享受独生子女优惠政策1283户，其中代缴养老保险76人，免医疗保险1207人，2019年新增奖扶对象57人。完成城镇新增就业353人，完成率117.7%， 失业转就业82人，完成率102.5%，困难人员就业26人，完成率92.9%。2019年全镇新批农村五保对象34人，新增农村低保166人，办理大病救助306人67.48万元，办理临时救助1788人次76.76万元，申报一元民生补助56名，完成80岁以上老年人员信息采集工作1289名，高龄补贴已发放到位。在镇村两级成立退役军人服务站，完成1421户军人家庭光荣牌悬挂工作。为30户贫困户残疾人家庭进行了无障碍改造，为64名残疾人申请并发放重度护理补助，为111名残疾人申请并发放困难生活补助，为81名残疾人办理了残疾证。镇重残托养中心正式投入使用，目前托养重残贫困人员16人。

【信访稳定】一是持续深入开展各类平安创建活动，实现矛盾排查常态化、治安巡逻常态化、安全教育常态化。重点开展了禁种铲毒工作、扫黑除恶专项斗争、预防未成年人溺亡专项治理等工作，坚决打击违法犯罪，落实强化各类安全生产责任，全力维护社会稳定。二是积极化解信访案件，深入开展开门接访、带案下访活动，2019年，全镇赴县级以上上访53件，镇领导接访126人次，反映事件全部得到解决，没有发生赴京非访、赴省市集体访案件，被驻马店市授予“2018年度全市信访工作先进单位”荣誉称号，并获得奖金10万元。

【社会事业】 扎实开展免费“两癌筛查”和“双筛”工作，完成“两癌筛查”1524人，完成率102.1%；孕前优生优育健康检查完成413对；产前筛查完成272例，产前血清筛查完成280例，均超额完成目标任务。2019年新建的王桥村、杨集村、杨寨村三个村综合性文化服务中心已经完成并投入使用，殷湾村、前徐村、后韩村三个村综合性文化服务中心正在建设中。2019年完成四类人群危房改造59户；六改一增投资21.7万元，对217户贫困户实施改造提升；危房清零330户，确保“危房不住人，住人不危房”。强化隐患排查整治，突出抓好烟花爆竹、交通、校园、食品药品、消防等领域安全专项整治，全年开展安全生产排查26次，下发整改告知单46份，全镇安全生产零事故。