汝南县人民政府办公室关于申报国家级电子商务进农村综合示范县的请示 
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汝南县人民政府办公室关于申报国家级电子商务进农村综合示范县的请示

发布:2019-09-30 来源:县政府 浏览量:68

汝南县人民政府

关于申报国家级电子商务进农村

综合示范县的请示


河南省扶贫办:

  根据《财政部办公厅 商务部办公厅 国务院扶贫办综合司关于开展2019年电子商务进农村综合示范工作的通知》(财办建〔2019〕58号)和《河南省财政厅 河南省商务厅 河南省扶贫开发办公室关于组织申报2019年国家级电子商务进农村综合示范县的通知》(豫财贸〔2019〕21号文件要求,结合我县电子商务发展现状,特申请将汝南县纳入国家级电子商务进农村综合示范县。

  一、经济社会基本情况

  汝南县位于河南省东南部,全县总面积1502平方公里,耕地面积150万亩,总人口90万人。全县辖18个乡镇(街道)、281个村(居)委会,是千年古县、全国卫生县城、河南省历史文化名城、省级文明县城、省级园林县城。近年来,县委、县政府坚持稳中求进工作总基调,聚焦高质量发展要求,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险等各项工作,县域经济保持了稳中向好的良好态势。2018年,全年生产总值完成211.5亿元,增长9.2%;规模以上工业增加值增长8.6%;固定资产投资增长10.5%;社会消费品零售总额增长11.1%;公共财政预算收入增长18%;公共财政预算支出增长20%;城乡居民人均可支配收入16084.7元,增长9.6%。

  二、电子商务工作开展情况

  (一)机构健全,政策配套。汝南县委、县政府高度重视农村电子商务工作,成立了以县政府主要领导为组长、县直有关单位主要负责同志为成员的电子商务进农村综合示范工作领导小组,领导小组下设办公室,配备专职人员,专门负责电子商务进农村示范创建工作,编制了《汝南县电子商务发展规划》,制定出台了《汝南县电子商务进农村综合示范工作实施方案》、《汝南县电商扶贫扶持办法》,并将电子商务产业扶贫列入全县十大扶贫产业之一,纳入全县扶贫产业考核,县财政每年拿出500万元专项资金用于扶持农村电子商务开展精准扶贫。

  (二)电子商务发展基础条件较好。汝南西临京广铁路、京广高铁、京珠高速、107国道,东接106国道,新阳高速公路横贯全境,328国道和230国道交汇于县城。农村公路、有线宽带、无线网络实现了“村村通”,交通、通讯十分便利。汝南盛产小麦、玉米、花生、水稻、大豆、芝麻等,素有豫南“粮油鱼米之乡”的美誉。特色产业以蔬菜、花木、林果、农机、畜牧、水产为主,是全国粮食生产大县、全国生猪调出大县、全国粮油生产百强县、全国蔬菜重点县、全国平安农机示范县、河南省渔业生产十强县,全国重要的花生基地。汝南县农特产品、手工艺品、旅游产品十分丰富,“马蹄馓子”“鸡汁豆腐干”“五香大头菜”“小磨香油”“涮牛肚”,以及天中麦草画、天中系列酒等土特产品久负盛名,饮誉中原。天中麦草画被国家文化部授予“中国民间艺术一绝”,先后被评为中国专利博览会金奖、中国市场知名品牌;一笑堂工艺瓶是2010年上海世博会河南唯一参展产品。目前汝南县拥有驻马店来村网、中国网库新能源电动车网络推广、卖货郎网络电商平台、移联网信电商平台、供销百业兴、金雀汇等十余家电商服务企业。

  (三)农产品上行渠道畅通。汝南县因势利导,构建了县乡村三级电商服务网络,整合农村电商资源,以信息流带动订单流、货物流、资金流、人才流等,实现了农特产品上行的以销定产和农资下乡的以销定购。积极推行农产品标准化,加强对农产品全供应链包括生产、加工、包装、运输、装卸、配送等各个环节的规范化管理和监控,积极建立“来源可溯”“去向可查”“风险可控”“责任可究”的安全追溯体系,着力培育农产品品牌,注册了“永红”牌黄金梨、“姑太太”牌食用菌、“翁屯”牌芦笋、“遇仙”牌蔬菜等名优品牌26个;积极推进“三品一标”认证工作,目前已通过认证无公害基地3个、无公害产品8个、绿色产品1个,农产品品牌综合竞争力显著提升。综合运用网上零售、网上批发、O2O、农特微商等新渠道,积极拓宽农产品上行渠道。政府、电商企业、龙头企业、合作社、平台分工协作,全面打通供应链、产业链、价值链,共同推进农产品上行。

  (四)现代物流体系较为完善。有效整合共享县域内物流配送资源,鼓励邮政、供销合作等系统在贫困乡村建立和改造服务网点,建立完善县、乡(镇)、村三级物流配送体系,构建起邮政服务点,配送中心,便民连锁超市,万村千乡店等线下电子商务服务网点为基础的新型农村商品流通网络。全县现有成规模的物流、快递企业56家、配送点62个、运输户80余家,实现了县域物流配送全覆盖。

  (五)电子商务企业发展迅速。大力支持各类电商企业在我县布局拓展,全县现有电商企业十余家,实体电商223家(含村级电商服务站),2018年实现电商交易额近30亿元。全县电商新业态初步形成,网购网销带动消费升级和工业品农特产品双向流动速度加快。县供销百业兴电子商务公司积极拓展农资和农特产品网上+网下的批发零售新渠道,探索实施“O2O”农资+土特产的批发零售新模式,大力整合旗下的203家乡镇、村级农资经营实体店,培育线上线下同时销售的营销新习惯,摸索出了“县级电商运营中心+乡服务站”和“新兴职业农民+新型农资服务体系”的双电商模式,初步实现了以销定购的互联网销售目标; 金雀汇电子商务有限公司汝南分公司是我县专业依托村级农民办事不出村平台,实施爱心购托管式电商服务企业,目前已铺设212家“爱心购”扶贫超市,带动803名贫困人口就业脱贫;“云书网”在全县开设148家服务站,网销从书籍扩大到了日常用品、五金制品以及家电等;“来村网”大力开展订单农业,促使群众年增收300多万。

  综上所述,汝南县创建电子商务进农村综合示范县工作具备优越的的区位和资源优势,基本符合财政部、商务部、国家扶贫办要求的各项条件,为此,特申请将我县纳入国家级电子商务进农村综合示范县。

  


                                                         

                                                               汝南县人民政府办公室

                                                                          2019年6月3日